El 28 de junio se celebraron las elecciones para el Gran Jural del Estado, el parlamento unicameral de Mongolia. El Partido del Pueblo Mongol (MPP) llegaba a los comicios con una supermayoría de 62 de los 76 escaños, lo que le había permitido llevar a cabo varias reformas constitucionales, incluyendo la ampliación del número de diputados a 126.
Este incremento le ha facilitado retener su mayoría absoluta con el 35,01% de los votos, ganando 68 representaciones, aunque haya perdido la supermayoría. El resultado electoral seguramente conduzca al MPP a adoptar una posición más favorable a la negociación y al compromiso con la oposición. Por otro lado, su batacazo refleja la desafección con la situación económica del país y la extensa corrupción, como se vio en las protestas de 2022.
Internamente, el primer ministro Luvsannamsrain Oyun-Erdene, quien asumió el cargo en 2021, ha consolidado su poder frente a otros líderes influyentes del partido a través de la elección de diputados más alineados con su liderazgo. Figuras como el presidente del parlamento Zandanshatar, el portavoz del MPP, Togtokhsuren, el vice primer ministro Khurelbaatar, el ministro de Salud, Chinzorig y el ministro de Defensa, Saikhanbayar, perdieron sus escaños en el proceso.
Finalmente, el Partido Democrático (DP), principal fuerza de la oposición, ha logrado recuperarse alcanzando 42 escaños y obteniendo el 30,14% de los votos, restaurando así el tradicional bipartidismo en Mongolia entre el MPP y el DP. No obstante, todavía se desconoce en torno a qué figura se consolidará la formación: si alrededor de su actual presidente, Luvsannyamyn Gantumur, quien muestra una postura más moderada y abierta al compromiso con el gobierno, o si lo hará sobre el expresidente Khaltmaagiin Battulga, conocido por adoptar un enfoque más firme.
Cabe recordar que Battulga tuvo un enfrentamiento significativo con el MPP durante la crisis constitucional de 2019, cuando el gobierno de Ukhnaagiin Donnifer Khürelsükh –actual presidente– introdujo una reforma constitucional para impedir que Battulga se presentara a la reelección presidencial.
Implicaciones en la política exterior de Mongolia
En caso de que se imponga Battulga, estará por ver hasta qué punto se traduce en una mayor crítica a la dirección de la política exterior de Mongolia. El DP siempre ha tenido una orientación más prooccidental, mientras que el MPP mantiene mejores lazos con Moscú. Este último enfoque genera preocupación en algunos sectores que temen que el país pueda perder su independencia y convertirse en una especie de Bielorrusia.
En este aspecto, Gantumur representa al ala más liberal del DP, mientras que Battulga encabeza el sector más conservador y nacionalista. Este último favorece estrechar los lazos con Rusia como contrapeso a China, que es la principal preocupación del nacionalismo mongol debido a la histórica animosidad entre ambos países. La división entre liberales y conservadores es lo que propició la victoria de los socialdemócratas del MPP en las elecciones de 2020. No obstante, el actual gobierno también ha tenido que lidiar con importantes retos de política exterior: la guerra de Ucrania ha dificultado el comercio con Rusia debido a las sanciones impuestas tras la invasión.
Mongolia ha intentado equilibrar su acción exterior entre sus relaciones con China –de quien es muy dependiente económicamente– y con Rusia –de quien depende energéticamente–. Para ello, Ulán Bator mantiene su política de Tercer Vecino, con la cual busca desarrollar vínculos con actores distintos a Pekín y Moscú. La diversificación de los inversores extranjeros ha sido una de sus principales herramientas estratégicas.
En este ámbito, mientras el DP opta por mayores privatizaciones de las empresas estatales para atraer inversiones occidentales, el MPP adopta una aproximación más balanceada que asegure el control estatal, del que dependen sus redes de patronazgo. Oyun-Erdene ha demostrado su capacidad de resistencia, manteniendo una política exterior independiente y sorteando con éxito las influencias externas de grandes potencias como China y Rusia. Al mismo tiempo, ha estrechado lazos con países como Francia, Estados Unidos, Polonia y Corea del Sur, con los cuales ha firmado importantes acuerdos estratégicos para la extracción de minerales y otros recursos, como carbón, uranio, gas y cobre.
El presidente francés, Emmanuel Macron, firmó importantes contratos de uranio con Mongolia tras perder a Níger como principal proveedor. En 2024, Ulán Bator recibió la visita del presidente alemán, Frank-Walter Steinmeier, quien firmó una declaración de asociación estratégica. También fue destacada la visita de Oyun-Erdene a Washington D.C., invitado por la vicepresidenta estadounidense, Kamala Harris, en agosto de 2023. Esto indica la continuidad del compromiso de Estados Unidos con Mongolia, manejado con suficiente delicadeza para no alarmar a Pekín.
La reunión bilateral de alto nivel tuvo una profundización de las relaciones económicas entre ambos países en diversos sectores, como los minerales críticos, la aviación –sector en el que Ulán Bator aspira a convertirse en un hub aéreo intercontinental– y el comercio.
Estos encuentros no han descuidado los vínculos con sus dos grandes vecinos. En noviembre de 2022, el presidente Khürelsükh llevó a cabo una gira en China, donde se reafirmaron los lazos bilaterales. Recientemente, el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko, también realizó una visita a Ulán Bator, y es posible que Vladimir Putin aterrice en la capital mongola en septiembre para conmemorar el 85 aniversario de la batalla de Jaljin Gol.
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