El grupo paramilitar Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) ha instaurado una administración civil en la capital sudanesa, Jartum. Tras 19 meses de guerra contra las Fuerzas Armadas, las RSF han optado por crear este gobierno paralelo con el objetivo declarado de "garantizar la seguridad, los servicios básicos y la entrada de ayuda humanitaria". En un comunicado, anunciaron el nombramiento de Abdellatif al-Hasan como primer ministro y la formación de un Consejo Legislativo integrado por 90 miembros.
En una rueda de prensa posterior, las RSF afirmaron que la instauración de esta nueva administración obedecía a la "voluntad popular" del pueblo de Jartum, que, según el grupo paramilitar, habría solicitado "una administración civil capaz de garantizar los servicios básicos".
El denominado Consejo Fundador Civil del Estado de Jartum (CFC) incluye a representantes de las tres partes que componen el Gran Jartum –Jartum, Jartum Norte (Bahri) y Omdurmán–, así como jóvenes, mujeres, miembros de la antigua administración y representantes de las órdenes sufíes. Al mismo tiempo, las RSF llamaron a todos los profesionales y trabajadores desplazados a que vuelvan a sus puestos de trabajo.
Durante la guerra, las RSF ya habían establecido órganos de poder similares en estados conquistados como Gezira, Kordofán Occidental o partes de Darfur, aunque ninguno de la magnitud y relevancia del de Jartum. Cabe recordar que, desde que estallaron los combates, el grupo paramilitar convirtió Jartum en uno de sus bastiones, obligando al gobierno sudanés a trasladar la mayoría de instituciones a Port Sudan.
Hace un año, las declaraciones del vicepresidente Malik Agar sobre la posibilidad de establecer un gobierno interino en esta ciudad a orillas del mar Rojo provocaron la amenaza de Hemedti, líder de las RSF, de crear una administración paralela con sede en Jartum.
Aquello hizo temer la partición del país en dos, pero ninguno de los dos bandos se atrevió a dar un paso de tal envergadura. Es significativo que, por entonces, las RSF parecían tener la iniciativa de la guerra, controlando gran parte de Jartum y los puentes sobre el Nilo que la unen a Omdurmán. Sin embargo, la ofensiva del ejército le ha permitido recuperar el control sobre los puentes y ha tomado partes importantes del oeste de Jartum y de Bahri. Es decir, el anuncio de la creación del CFC llega en el momento en el que el grupo paramilitar tiene un menor control de Jartum desde el inicio de la guerra en abril de 2023.
Estos importantes reveses se unen a otras pérdidas territoriales de las RSF durante los últimos meses. La más reciente e importante ha sido la captura de Sinja, capital del estado de Sennar, el 23 de noviembre, una ciudad tomada por las RSF hace cinco meses y situada en pleno corazón agrícola del país. Tampoco les están yendo mejor las cosas en El Fasher, capital de Darfur norte y única capital darfurí que no está bajo el control de las RSF, a la que mantienen bajo asedio desde marzo. Desde hace semanas, las Fuerzas Armadas bombardean las posiciones de las RSF en este frente, consiguiendo que estas retrocedan.
En sus primeras declaraciones públicas como recién nombrado primer ministro del CFC, al-Hasán instó al ejército a “actuar con sensatez”, detener la guerra y volver a las negociaciones, asegurando estar en el lugar de los “ciudadanos oprimidos” y acusando al ejército de no permitir la entrada de ayuda humanitaria en las zonas controladas por las RSF. El mandatario parecía ser ajeno a las graves acusaciones que pesan sobre las mismas RSF, lo que incluye matanzas indiscriminadas, violaciones, el uso de niñas como esclavas sexuales o la reciente acusación de estar envenenando el agua y los alimentos en la ciudad de Gezira.
Aunque todavía se desconoce el alcance real y las repercusiones de la formación de esta administración, sin duda aporta un grado más de complejidad a la cruenta guerra de Sudán. Las últimas estimaciones de Naciones Unidas arrojan un saldo de, al menos, 60.000 muertos, así como más de 10 millones de desplazados, el uso generalizado de la hambruna y la violencia sexual como armas de guerra y acusaciones de genocidio. Lejos de disminuir, los combates están siendo especialmente intensos en las últimas semanas, sin que parezca probable una resolución pacífica del conflicto en un futuro próximo.
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