Las tensiones crecen en Bangladés a medida que las elecciones previstas para febrero de 2026 se acercan. El acontecimiento más representativo de estas tiranteces proviene de los tribunales. El Tribunal Penal Internacional (TPI), un organismo encargado de juzgar crímenes de lesa humanidad, ha emitido una orden de detención contra la ex primera ministra Sheikh Hasina, acusada de ordenar torturas y desapariciones durante las manifestaciones populares del verano de 2024.
La antigua mandataria se encuentra refugiada en India desde el 5 de agosto de 2024. Nueva Delhi, por su parte, no ha emitido ningún comunicado de relevancia aclarando su postura frente a ello. La ambigüedad responde a la histórica asociación del gigante asiático con la familia de Sheikh Hasina y su partido, la Liga Awami (AL). Asimismo, la creciente cercanía entre el gobierno interino bengalí de Mohammed Yunus con Pakistán alimenta la desconfianza de su vecino.
No obstante, los últimos meses de la política interna de Bangladés no versan del destino de su exlideresa. Hay un término que domina la agenda pública: “July Charter”. En 1977, Sheikh Mujibur Rahman, el padre de Sheikh Hasina, presentó un proyecto de país basado en el nacionalismo bangladesí, el islamismo moderado y una economía con tintes socialdemócratas.
Dicha declaración política era, en definitiva, un intento de unir política e identitariamente a un país desolado por el genocidio cometido durante la Guerra de Liberación de Bangladés (1971). 48 años después, el gobierno de transición de Yunus pretende promover su propio “July Charter”. Este nuevo intento de forjar la convivencia tiene como pilares la reforma de los tres poderes del Estado.
Nuevo "July Charter" en Bangladés
De entre las más de 80 medidas incluidas, destacan las siguientes: la creación de un senado elegido por representación proporcional, aumentar las facultades ejecutivas del presidente en detrimento de las del primer ministro, prohibir que este último pueda ser presidente de un partido político al mismo tiempo, una mayor laxitud de la disciplina de voto de los diputados y un aumento de la autonomía del poder judicial.
Sin embargo, en la ceremonia de firma de dicho documento, celebrada el 17 de octubre, no había rastro de consenso en la coalición anti-AL. El Partido Nacional (NCP), la formación política constituida por los líderes del movimiento estudiantil, boicoteó el evento. El motivo dado para ello fue que el texto no tiene una base legal sólida y ha estado presionando para que el referéndum de ratificación de esta norma se celebre lo antes posible.
Esta crítica es exacerbada por la coalición Alianza Democrática de Izquierdas (LDA). Se trata de una agrupación de pequeños partidos de izquierda que, pese a no tener presencia política, tienen una importante notoriedad en el panorama sindical y universitario del país. Sus reproches al “July Charter” afirman que este menoscaba el papel de la Guerra de Liberación de Bangladés (1971) y que su proceso de redacción ha sido opaco.
El rechazo de las formaciones más progresistas y seculares entronca directamente con el apoyo de sus contrapartes conservadoras e islamistas. Tanto el Partido Nacionalista de Bangladés (BNP) como la histórica formación islamista Jamaat-e-Islami (JI) han secundado el “July Charter” y apuestan por la celebración del referéndum al mismo tiempo que las elecciones generales. No obstante, las motivaciones de ambas formaciones son fuertemente divergentes entre sí.
Tarique Rahman, líder del BNP e hijo de Khaleda Zia, histórica rival de Sheikh Hasina, ha adoptado una postura mucho menos confrontativa que su madre. El BNP quiere liderar el “nuevo Bangladés” y deshacerse de la toxicidad emanada de décadas de confrontación violenta con la AL.
De ser un éxito el “July Charter”, este perfilaría a dicha formación como el nuevo interlocutor ante las potencias extranjeras y la patronal del estratégico sector textil. Todo ello mientras Tarique consolida su posición dentro del partido.
Por su parte, las causas del apoyo de JI son notablemente más estructurales. Tras más de una década ilegalizado y reprimido por el Estado, el JI no solo ha perdido cualquier tipo de representación institucional, sino que ya no es la fuerza dominante en el islamismo.
Partidos como Islami Andolan Bangladesh (IAB) están ganando terreno con un discurso más radical. De este modo, al JI solo le queda apoyar el “July Charter” para lograr entrar en la política institucional y calibrar los términos en los que se pueda dar una posible asociación con IAB.
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